Новостной портал ЦТЭП ИДУ
Центр технологий электронного правительства Института дизайна и урбанистики
Национальный исследовательский Университет ИТМО

Использование «VOSviewer» для библиометрического анализа

Эксперты ЦТЭП Института дизайна и урбанистики провели библиометрический анализ предметной области электронного участия в контексте более широкой сферы «электронного государства». Для библиометрического анализа была собрана выборка, источником для которой выступила база данных «Сеть науки» (Clarivate Analytics) и тестовая выгрузка из Научной электронной библиотеки - eLibrary (https://elibrary.ru/), которая была проанализирована с помощью программы «VOSviewer», позволяющей проводить кластеризацию и сетевой анализ библиометрической информации.

На первом этапе было проанализировано место электронного участия в контексте более широкой сферы «электронного государства», с использованием таких ключевых слов как «электронное правительство» (e-government), «электронное управление» (e-governance), «электронное участие» (e-participation) и «электронная демократия» (e-democracy). Именно эти ключевые слова формируют «идентичность» данной междисциплинарной области [1].

В качестве основного метода анализа данных с использованием программы «VOSviewer», выбран метод «co-occurrence», который кластеризует ключевые слова по степени того, как часто они встречаются вместе в одной работе. Таким образом, ключевые слова формируют тематические кластеры. На «картах науки», представленных ниже, кластеры помечаются различными цветами, размер каждого ключевого слова определяется показателем «total link strength», т.е. силы связи данного ключевого слова со всеми другими, а линии отражают связи между двумя отдельными ключевыми словами [2; 3].

Для отбора метаинформации из базы данных был использован следующий запрос: TS=("e-governance" OR "electronic governance" OR "egovernance" OR "e-government" OR "electronic government" OR "egovernment" OR "e-participation" OR "electronic participation" OR "eparticipation" OR "e-democracy" OR "electronic democracy" OR "e-democracy"). Период публикации был ограничен 2000 – 2018 гг., но большинство работы были опубликованы в 2007-2017 гг., при этом примечательно, что количество журнальных статей и трудов конференций оказалось практически одинаковым. Всего по запросу получено 10,5 тыс. документов.

С использованием инструментария «VOSviewer», был проведен анализ ключевых слов, в результате чего была осуществлена оценка интенсивности использования одного термина с другим. Был составлен специальный тезаурус (442 термина), чтобы объединить похожие термины и устранить опечатки в ключевых словах. Для построения наукометрической карты мы взяли только те ключевые слова, которые встречаются в выборке не менее 15 раз, сознательно исключая термины запроса, поскольку они присутствуют почти во всех документах и искажают кластеризацию. Таким образом, окончательный выбор ключевых слов состоит из 364 терминов. Визуализация результатов представлена на рис. 1, где размер объекта отражает его общую силу связей («total link strength»), а ширина линий – силу связи («link strength») между двумя терминами.

Рис. 1. Библиометрическая карта публикаций в предметной области «Электронное государство» (источник: «Сеть науки», инструментарий: VOSviewer, метод: Keyword: Co-occurence) – скачать библиометрическую карту (файл)

Анализ позволяет выделить несколько кластеров, которые можно условно обозначить как «Инфраструктура» (зеленый), «Принятие новых технологий» (желтый), «Управление» (синий), «Участие» (красный) и «Развитие» (фиолетовый). Интерпретация кластеров основана на встречающихся в них ключевых словах, однако, следует отметить, что данное разделение довольно условно, поскольку и кластеры, и термины взаимосвязаны.

Особенностью кластера «Инфраструктура» является его «технический» уклон в привязке к проблемам государственного администрирования (public administration). В рамках него, в частности, освещаются темы построения архитектуры электронного правительства, оптимизации административных процессов, обеспечения безопасности и удобства использования технологий, особенно в контексте электронных услуг. Второй кластер – «Принятие технологий» (acceptance, adoption) объединяет в себе довольно обширную группу работ, посвященных факторам принятия и использования новых технологий. Такие работы, как правило, носят эмпирический, каузальный и количественный характер и используют несколько доминирующих теоретических моделей - Technology Acceptance Model (TAM), IS Success Model, UTAUT Model и др. Особую роль в рамках здесь приобретает концепт доверия, который связан и с другими тематическими направлениями.

Кластер «Управление» объединяет группу концептов, связанных с проблемой управления инновациями и цифровыми трансформациями в государственном секторе. Среди прочего это включает вопросы координации усилий различных государственных и негосударственных акторов, а также стратегического менеджмента. Своеобразную промежуточную, и в чем-то интегративную роль играет кластер «Развитие», которых охватывает проблематику адаптации и использования новых технологий, их влияния на развивающиеся страны, устойчивое развитие и «хорошее управление».

Кластер «Участие», который, собственно, и находится в центре анализа, в целом, составляет довольную широкую группу концептов. Он оказывается ближе к «Управлению» в проблематике открытого правительства и открытых данных, и тяготеет к «Развитию» и «Принятию технологий» в вопросах инклюзивности и равенства. Ключевыми блоками кластера являются вопросы политики и управления, гражданского участия и контроля, местного самоуправления, «умных городов» и социальных медиа. В этот кластер входят такие темы, как открытость власти (open government, open data), инклюзия и равенство (digital divide, inclusion), управление (policy, decision-making), вовлечение граждан (deliberation, community), общественный контроль (accountability, transparency), локальное и «умное управление» (municipality, smart city) и др. Важно подчеркнуть, что в этом контексте электронное участие очень сильно связано с тематикой электронной демократии.

На втором этапе был проведен анализ, чтобы понять место предметной области электронного участия в рамках онлайн-участия граждан в вопросах публичной политики (policy) и политической борьбы (politics). В этом случае также использовалась наукометрическая база «Сеть науки» и программа «VOSviewer». Выборка работ для анализа формировалась нами следующим образом. Вначале были отобрана литература, посвященная гражданскому участию через запрос (TS=(politic* OR policy OR civic OR civil OR citizen*) AND TS=(participat* OR engag*)) за 1990 – 2019 гг. Поиск был ограничен несколькими релевантными предметными областями, включающими, например, политологию, государственное управление, коммуникативистику и др. Кроме того, были включены предметные области компьютерных наук, поскольку зачастую именно так маркируются сборники по электронному правительству и участию.

Полный список предметных областей: Political Science, Computer Science Interdisciplinary Applications, Computer Science Theory Methods, Sociology, Social Sciences Interdisciplinary, International Relations, Communication, Public Administration, Area Studies, Regional Urban Planning, Urban Studies, Information Science Library Science, Computer Science Information Systems.

Таким образом были получены данные о 49,185 статей из журналов (ARTICLES) и сборников конференций (PROCEEDINGS) на английском языке. Затем был сформирован поисковый запрос работ, посвященных интернету за этот же период: (TS=(Internet OR online OR digital OR electronic OR "social media")) – всего было найдено 1,863,965 работ. После этого функцией «AND» данные две выборки были объединены: в итоге выборка для анализа составила 7,249 статей, содержащих упоминание ключевых слов как первого, так и второго запроса. Нами был также сформирован тезаурус, позволяющий автоматически объединять похожие ключевые слова (например, e-participation и electronic participation) и убрать возможные опечатки. Всего указанная выборка содержит 15,744 ключевых слова, из которых для кластеризации мы отобрали 695, которые упоминаются, как минимум, 10 раз. Результаты кластеризации представлены на рис. 2.

Рис. 2. Библиометрическая карта публикаций в предметной области «Электронное государство» (источник: «Сеть науки», инструментарий: VOSviewer, метод: Keyword Co-occurence) – скачать библиометрическую карту (файл)

Полученная «карта науки» действительно свидетельствует о том, что онлайн – участие – это обширная и разнообразная область исследований, где электронное участие – лишь одно из нескольких направлений. К таким направлениям, во-первых, относится проблематика влияния интернета на политическое поведение (синий кластер), где рассматриваются, в частности, вопросы онлайн-поведения и потребления новостей (news consumption, news exposure, fake news), поляризации мнений в интернете (polarization, echo chambers), личностных характеристик участников (self-efficacy, anxiety, emotions). Во-вторых, существует и направление, связанное с изучением различных форм неконвенционального участия (голубой кластер): общественных движений (social movements), протестов и мобилизации (protest, mobilization, collective action). В-третьих, в поле исследований включается и гражданская журналистика (фиолетовый кластер), где пользователи выступают создателями контента (blogs, participatory journalism). В-четверых, отдельной тематикой является и собственно политическое (political) участие (желтый кластер), посвященный использованию социальных сетей в политических и предвыборных кампаниях (political campaigns, elections). В-шестых, большой пласт работ посвящен «цифровой инклюзии» (красный кластер), включающий вопросы цифрового разрыва (digital divide) и равного доступа (digital divide, older adults, gender, inequality).

Наконец, зеленый кластер – это вопросы, связанные с изучением электронного участия. На карте видно, что эта тематика находится в достаточном отделении от остальных, формируя довольно целостное, «плотное» предметное поле. Электронное участие оказывается гораздо ближе к проблематике публичной политики (policy), гражданского участия и вовлечения (citizen participation, public participation, citizen engagement), чем к вопросам политической борьбы или гражданского активизма, и связан скорее с проблематикой современных административных реформ (e-government, open government, public services) и в широком смысле «управления» (governance, government) на разных уровнях власти (municipality, smart city). Таким образом, несмотря на попытки расширения этого понятия на какие-то иные формы гражданской активности в интернете, его концептуальное ядро – связь с государством и реформами в области публичного управления – остается довольно устойчивым.

Если от международной научной повестки перейти к российской, то следует отметить, что термин «электронное участие» довольно редко используется в отечественной науке, хотя сюжеты, которые мы могли бы отнести к этой проблематике, безусловно, активно изучаются [1]. Для изучения российской исследовательской повестки использовалась Научная электронная библиотека - eLibrary (https://elibrary.ru/). На основании того же поискового, запроса сначала сгенерировали выборку из 23 тыс. записей, посвященных электронному правительству, электронной демократии и электронному участию. Для перевода терминов и их соотнесения с английскими эквивалентами был также использован разработанный нами тезаурус. Для построения наукометрической карты мы взяли только те ключевые слова, которые встречаются в выборке не менее 15 раз, таким образом было отобрано 283 термина.

Визуализация российского исследовательского поля представлена на рис. 3. На библиометрической карте выделяются три значимых кластера, которые можно обозначить как «Интернет и политика» (красный), «ИКТ в управлении и экономике» (зеленый), и «Электронные услуги» (синий). Первый (красный) кластер охватывает проблематику электронного участия и демократии (хотя термин «электронная демократия» употребляется значительно чаще), а также политической коммуникации. Кластер «ИКТ в управлении и экономике» охватывает довольно широкий спектр концептов, связанных с менеджментом и развитием инфраструктуры электронного правительства, а также новую тематику «цифровой экономики». Синий кластер, хотя и содержит такие темы, как «открытое правительство» и «прозрачность», прежде всего сконцентрирован вокруг проблематики электронных услуг и документооборота.

Рис. 3. Библиометрическая карта публикаций в предметной области «Электронное государство» на русском языке (источник: РИНЦ - eLibrary.ru; инструментарий: VOSviewer; метод: Keyword Co-occurence) – скачать библиометрическую карту (файл)

В целом, полученные результаты подтверждают тот факт, что осмысление «электронного государства» в российской науке по большей части происходит с позиций права и социальных наук [4]. Заметно и то, что несмотря на больший охват публикаций, их концептуальное содержание не вполне соответствует международной исследовательской программе. Гораздо более явственно прослеживается взаимосвязь между российскими исследованиями и разными этапами государственной политики построения электронного правительства: электронными услугами (синий кластер), электронным участием (красный кластер) и «цифровой экономикой» (зеленый кластер). Помимо низкой интернационализации российских исследований, описанной выше, причиной подобной ситуации видимо является отсутствие стимулов к производству инновационного и прикладного научного знания. Прежде всего, не хватает спроса со стороны бизнес-сообщества, где по-прежнему, как и в государственном секторе, часто применяются методы нового государственного менеджмента [5], а также со стороны граждан, поскольку инициативы в области электронного участия и открытого правительства отличаются низкой результативностью [6]. Как результат, единственный стимул исходит от государства, которое искусственно повышает интерес к новым темам, вроде «цифровой экономики», «больших данных» или «умных городов». Это наблюдение является дополнительным основанием актуальности исследования электронного участия.

Исследование проведено в рамках проекта Российского научного фонда №18-18-00360 «Электронное участие как фактор динамики политического процесса и процесса принятия государственных решений».

Литература

  1. Kabanov Y., Chugunov A. V., Nizomutdinov B. E-Government Research Domain: Comparing the International and Russian Research Agenda //International Conference on Electronic Government. – Springer, Cham, 2019. С. 18-30.
  2. Van Eck N. J. et al. A comparison of two techniques for bibliometric mapping: Multidimensional scaling and VOS //Journal of the American Society for Information Science and Technology. 2010. 61. №. 12.  P. 2405-2416
  3. Van Eck N. J., Waltman L. Software survey: VOSviewer, a computer program for bibliometric mapping //scientometrics. 2010. Vol. 84. №. 2. P. 523-538.
  4. Ерженин Р.В. Электронное правительство России: обзор научных публикаций и исследований // Вопросы государственного и муниципального управления. 2018. № 3. С. 205 – 228.
  5. Chugunov A.V., Kabanov Y., Zenchenkova K.: Russian e-Petitions Portal: Exploring Regional Variance in Use // Tambouris E. et al. (eds) Electronic Participation. ePart 2016. LNCS. Vol. 9821. Springer, Cham, 2016. P. 109-122.
  6. Клименко А.В. Десятилетие административной реформы: результаты и новые вызовы // Вопросы государственного и муниципального управления. № 1. С. 8–51.

 

Дата: 25.11.2020

Последние новости:

09.09.2024

Единый день голосования: итоговая явка ДЭГ составила почти 90%

Выборы в России завершились. В дистанционном электронном голосовании (ДЭГ) на федеральной платформе приняли участие более 827 тыс. человек. Итоговая явка состав ...

09.09.2024

В День программиста все смогут проверить свои знания в области ИТ

Всероссийский ИТ-диктант пройдет 12 сентября в режиме онлайн ...