Муниципальному контролю нужны четкие ориентиры

Отсутствие утвержденного перечня видов контроля, сложность применения процедур, неопределенность относительно дальнейшего развития института муниципального контроля – эти и другие проблемы мешают эффективному осуществлению контроля на муниципальном уровне, считает эксперт Аналитического центра, советник руководителя Проектного офиса по реформе КНД Алексей Пахомов.

Муниципальный контроль оказывает заметное влияние на различные сферы, напрямую связанные с жизнедеятельностью граждан, – земельные отношения, благоустройство территорий, архитектурный облик населенных пунктов, качество окружающей среды, развитие малого бизнеса», - сказал он, выступая на круглом столе «О реформе контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации: муниципальный аспект», который прошел на прошлой неделе в Крыму.

Одной из ключевых проблем практики муниципального контроля Пахомов назвал практически полное непонимание перечня видов контроля, осуществляемых муниципальными образованиями. «Такая ситуация не может способствовать эффективному функционированию института муниципального контроля, поскольку размывается ответственность и появляется неопределенность в правоприменении, - подчеркнул он. - В рамках работы над законом-спутником предстоит навести порядок, в том числе, и в перечнях видов муниципального контроля».

Место муниципального контроля в системе регуляторной политики государства должно быть понятным, а формы его реализации обеспечивать достижение установленных целей. Реформе КНД предстоит усовершенствовать механизмы муниципального контроля, чтобы он стал оперативным и эффективным инструментом поддержания порядка на местах. Вместе с тем, новое законодательство содержит и нормы, защищающие бизнес от излишнего давления муниципальных контролеров, подчиняя их деятельность общим нормам, пояснил Пахомов.

Напомним, что федеральные законы о госконтроле и об обязательных требованиях составляют правовую базу реформы КНД. Оба закона вступят в силу в ближайшей песрпективе: об обязательных требованиях – 1 ноября текущего года, о госконтроле – 1 июля 2021 года.

Работа над подготовкой законодательной базы реформы КНД ведется при экспертной и организационной поддержке проектного офиса реформы КНД, образован

Источник: https://ac.gov.ru/news/page/municipalnomu-kontrolu-nuzny-cetkie-orientiry-26704
Дата: 22.09.2020