Интернет-законодательство обрело форму

Комитет Государственной думы по информационной политике, информационным технологиям и связи опубликовал на сайте законопроект с поправками в законодательство, касающимися регулирования деятельности в Интернете. Депутаты предлагают интернет-сообществу в течение недели представить замечания и пожелания по документу, после чего он будет направлен на рассмотрение Госдумой в первом чтении. Об этом сообщила на прошедших в понедельник, 14 марта, парламентских слушаниях депутат Госдумы Ольга Носкова. «Большая часть конструктивных предложений, поправок и здравых идей, высказанных по поводу нашего законопроекта, были нами в работе учтены, - отметила она. - При подготовке законопроекта, равно как и при его обсуждении, широко привлекалось экспертное и профессиональное сообщество. Рабочая группа работала в режиме максимальной информационной открытости». По словам депутата, документ получился «либеральным», но при этом устанавливающим «эффективные меры ответственности за нарушения» в сети Интернет. В законопроекте сформулированы определения базовых понятий, таких как «Интернет», «веб-сайт», «распространение информации посредством веб-сайта", "пользователь глобальных компьютерных сетей» и т.д. «Это позволяет четко очертить круг регулируемых отношений и в дальнейшем упростить совершенствование других аспектов законодательства, связанного с Интернетом», - отметила Ольга Носкова. Также проект закона предполагает, что причиной отключения интернет-сайта может стать лишь нарушение чьих-либо прав и свобод, доказанное в судебном порядке. Кроме того, законопроект устанавливает прямой запрет блокировки пользователей без суда. Он разграничивает сферы ответственности различных органов государственной власти в сфере информационно-коммуникационных технологий. Также специально отмечены случаи, когда возможно применение саморегулирование в сети Интернет. «Наконец-то проект готов, - заявил руководитель кафедры ЮНЕСКО по авторскому праву и другим правам интеллектуальной собственности Михаил Федотов. - Этот революционный шаг сделан по полной программе. Можно считать, что законопроект уже получился. Жаль, что мы не внесли в него норму, закрепляющую доступ к Интернету как одно из основных прав человека. Мы долго шли к созданию этого закона». Еще в 2008 г. региональная общественная организация «Центр интернет-технологий» и некоммерческое партнерство «Российская ассоциация электронных коммуникаций» разработали законопроект «Об Интернете», который давал определение понятий «Интернет», «сайт», «доменное имя. В итоге комиссия Совета Федерации решила, что более продуктивно будет направить работу на внесение поправок в уже существующие законы, а не создавать новый документ. Весной прошлого года Минкомсвязи совместно с МВД, ФСБ, ФСО, ФСТЭК и Минюстом решили разработать поправки в законодательство, касающиеся регулирования деятельности в Интернете. В рамках проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам регулирования отношений использования сети Интернет» и планировалось разработать единую интернет-терминологию для использования в законодательных актах, а также определить границы юрисдикции РФ в Интернете. Минкомсвязи России http://minsvyaz.ru/ru/monitoring/index.php?id_4=42180

Дата: 17.03.2011