Итоги работы департамента информатизации и связи Ярославской области в 2022 году и планы на 2023 год

2022 год стал годом сложных вызовов и преобразований, в том числе для сферы информатизации.

Важнейшим стратегическим направлением работы департамента в 2022 году стала актуализация стратегии цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Ярославской области в соответствии с федеральными инициативами. Всего в этом году в стратегию цифровой трансформации Ярославской области включено 46 проектов в 14 отраслях.

В Ярославской области успешно развивается предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде через единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).

На ЕПГУ размещена информация о 2 515 услугах, предоставляемых региональными исполнительными органами власти и органами местного самоуправления муниципальных образований области.

В рамках регионального проекта «Цифровое государственное управление» в электронный вид на ЕПГУ были переведены 83 массовые социально значимые услуги (МСЗУ). По 18 МСЗУ работа была организована в 2022 году, это услуги в сферах социальной поддержки населения, образования, имущественных отношений, строительного надзора, культурного наследия, жилищного фонда, организации отдыха детей. Услуги реализованы по принципам цифровой трансформации, когда услугу можно получить в электронном виде без необходимости очного посещения органа власти или МФЦ, без предъявления справок, с возможностью получения результата оказания услуги в электронном виде на ЕПГУ.

В настоящий момент в Ярославской области доступны для получения в электронной форме на ЕПГУ 133 государственные и муниципальные услуги.

В 2022 году было подано более 12 миллионов заявлений от граждан на предоставление региональных услуг, из них 85% в электронной форме.

По данным федерального ситуационного центра Ярославская область по итогам 2022 года занимает 11 место в РФ по количеству региональных и муниципальных услуг, полученных гражданами через ЕПГУ.

Реализовано подключение к федеральным формам на ЕПГУ для подачи заявлений о зачислении в образовательные организации Ярославской области, реализующие программы общего и специального профессионального образования.

Доля обращений за получением МСЗУ в электронном виде с использованием ЕПГУ, без необходимости личного посещения органов государственной власти, органов местного самоуправления и МФЦ, от общего количества таких услуг составила 30,5%.

Уровень удовлетворённости заявителей качеством предоставления МСЗУ с использованием ЕПГУ составляет 4,1 балла, что превышает установленное плановое значение в 3,9 балла.

В 2022 году активно внедрялись новые цифровые сервисы в центрах «Мои Документы» Ярославской области.

Реализована возможность получения в МФЦ результата оказания услуги с ЕПГУ на бумажном носителе и направлению в ЛК на ЕПГУ документов личного хранения для дальнейшего их использования при подаче заявлений в органы государственной власти и местного самоуправления для оказания услуг.

Организовано оказание услуги по идентификации болельщика с целью получения персонифицированной карты для посещения спортивных соревнований Российской футбольной премьер-лиги.

В двух филиалах ГАУ ЯО «МФЦ» созданы секторы пользовательского сопровождения, в которых заявителям оказывается консультационная и методическая поддержка при получении электронных услуг. В 2023 году ещё в двух филиалах МФЦ Ярославской области будут аналогичные секторы.

В целях повышения качества государственного управления, а также соблюдения требований к импортозамещению в органах власти Ярославской области выполнены мероприятия по модернизации системы электронного документооборота и электронной почты правительства области. Клиентское и серверное программное обеспечение работает под управлением отечественных операционных систем и не использует зарубежные проприетарные системы управления базами данных.

Количество организаций Ярославской области, использующих единую систему электронного документооборота Ярославской области, увеличилось до 587, количество одновременно работающих с системой пользователей больше не имеет ограничений.

В 2022 году департаментом и подведомственными учреждениями было обеспечено бесперебойное функционирование и развитие информационных систем Ярославской области. Система-112 Ярославской области была переведена на отечественное ПО и выполнены мероприятия по сопряжению с медицинской информационной системой диспетчеризации санитарного автотранспорта. Проведено обновление аппаратной части, осуществлялось сопровождение пользователей.

Продолжена работа по автоматизации контрольно-надзорной деятельности – настроены для работы в электронном виде более 90% от количества видов контроля и надзора, которые осуществляют органы исполнительной власти Ярославской области.

Реализован губернаторский проект «Наши дворы»: установлено 808 видеокамер, что позволило в онлайне отслеживать выполнение работ по благоустройству. Созданы новые подсистемы в региональной информационно-аналитической системе Ярославской области для контроля исполнения губернаторских проектов «Наши дворы» (благоустройство дворов) и «Светлый город» (подсветка зданий исторической части города Ярославля).

Создана телефонная горячая линия на номере 122 по вопросам частичной мобилизации и помощи лицам, вынужденно прибывшим с территорий ДНР и ЛНР.

В соответствии с национальной программой «Цифровая экономика Российской Федерации» по проекту «Информационная инфраструктура» в рамках выполнения мероприятия «Устранение цифрового неравенства» введены в эксплуатацию базовые станции сотовой связи 4G (LTE) в шести сельских населённых пунктах Ярославской области с населением от 100 до 500 человек.

В соответствии с пунктом 1 перечня поручений по итогам второго этапа XX съезда партии «Единая Россия», утверждённого президентом РФ 11.09.2021 № Пр-1703, правительством РФ выделены бюджетные ассигнования для модернизации и приведения в нормативное состояние восьми отделений почтовой связи АО «Почта России», расположенных в сельской местности, а также в труднодоступных местностях.

Одним из ведущих направлений деятельности департамента и подведомственных учреждений в 2022 году стало развитие и модернизация региональных государственных информационных систем. Реализованы следующие мероприятия:

оптимизация ядра портала инфраструктуры пространственных данных Ярославской области (геопортал ЯО), создана версия геопортала ЯО для мобильных устройств;
создание системы мониторинга качества данных региональной навигационно-информационной системы транспортного комплекса Ярославской области (РНИС ТК ЯО);
улучшение функциональности мобильной версии РНИС ТК ЯО.

Модернизирована государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности Ярославской области (ГИСОГД ЯО) – созданы инструменты загрузки машиночитаемых данных из информационных систем органов местного самоуправления. Произведена загрузка данных.

Осуществлялось наполнение данными следующих информационных систем: Геопортал ЯО, АИС «ЗемРесурс76», АИС «Доступная среда», АИС «ИнфоСтрой76», ГИСОГД ЯО. В течение года обновлено более 840 тысяч записей об объектах.

Обновлена специализированная электронная картографическая основа.

Реализовано техническое сопровождение пилотного проекта по использованию информационных продуктов «Цифровая Земля» в интересах органов власти Ярославской области совместно с госкорпорацией «Роскосмос».

Разработана новая версия региональной комплексной информационной системы (РКИС), что позволило упростить и ускорить работу межведомственного информационного взаимодействия.

Аттестован центральный сегмент государственных информационных систем: «Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Ярославской области», «Образование 76», «Информационная система организации градостроительной деятельности» и подсистем РС ЕГИСЗ ЯО: «Центральный архив медицинских изображений», «Демография», «Медицинская статистика и аналитическая отчётность субъекта». Разработаны модели угроз и проекты защиты, установлены и настроены средства защиты, подготовлены необходимые комплекты документов, проведены аттестационные испытания и выданы аттестаты соответствия требованиям безопасности информации.

Основная задача департамента на 2023 и последующие годы – активная реализации проектов цифровой трансформации, внедрение новых цифровых сервисов для обеспечения комфортной жизни ярославцев.

К ключевым проектам 2023 года относятся:

Создание единого колл-центра. В целях выполнения поручения губернатора о создании службы оперативной социальной помощи гражданам по принципу «единого окна» с использованием номера 122.

Аналитика. В рамках реализации единой системы информационно-аналитического обеспечения исполнительных органов Ярославской области для принятия управленческих решений проводятся мероприятия по созданию информационного ресурса «Система управления регионом».

С целью предоставления услуг в сфере интернет-взаимодействия между исполнительными органами, органами местного самоуправления и населением Ярославской области с применением ведущих технологических и управленческих практик в цифровой среде с целью ускорения решения проблем и предотвращения их возникновения департамент выступил учредителем АНО по развитию цифровых проектов в сфере общественных связей и коммуникаций Ярославской области «Открытый регион».

Карта жителя Ярославской области. В 2023 году департамент выступает уполномоченным органом по реализации на территории Ярославской области проекта «Карта жителя Ярославской области».

Основной идеей реализации проекта является создание единого инструмента для жителей Ярославской области в части использования меры социальной поддержки, с возможностью подтверждения и установления данной меры поддержки. Таким образом у гражданина появляется возможность исключения использования нескольких носителей/документов, подтверждающих право на меру социальной поддержки, посещения различных ведомств для назначения/подтверждения меры социальной поддержки.

Импортозамещение. На 2023 год запланировано завершение модернизации системы электронной почты правительства области, а также модернизация официального портала органов государственной власти Ярославской области, что также позволит отказаться от использования зарубежного программного обеспечения.

Во исполнение указа президента РФ от 30.03.2022 №166 «О мерах по обеспечению технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» будут проведены мероприятия по замене программного обеспечения (как операционных систем, так и других пакетов программ, включая офисные приложения) на отечественное программное обеспечение на автоматизированных рабочих местах сотрудников исполнительных органов власти Ярославской области.

Запланированы работы по внедрению государственной информационной системы электронных перевозочных документов, образовательной информационно-коммуникационной платформы «Сферум» и др.

Устранение цифрового неравенства. В рамках реализации федеральной программы устранения цифрового неравенства в населённых пунктах, в которых по результатам последней переписи населения проживает от 100 до 500 человек, проводится строительство базовых станций 2G/4G. Строительство базовых станций проводится согласно ежегодной квоте, индивидуальной для каждого региона, которая рассчитывается исходя из количества населённых пунктов, не охваченных связью.

Региональная система интеллектуального видеонаблюдения. Для реализации полномочий правительства области в сфере обеспечения общественной безопасности за счёт применения современных информационно-коммуникационных технологий создается, развивается и эксплуатируется государственная информационная система Ярославской области «Региональная система интеллектуального видеонаблюдения Ярославской области».

Медицина. В рамках развития и модернизации РС ЕГИСЗ ЯО на соответствие требованиям по созданию и развитию ГИС (МИС) региона, а также для обеспечения преемственности лечебно-диагностического процесса между государственными медицинскими организациями Ярославской области и оптимизации и повышения эффективности функционирования государственных медицинских организаций, а также повышения эффективности мониторинга доступности и качества оказания медицинской помощи населению Ярославской области планируется:

доработка функционала существующих подсистем с целью создания полноценных информационных решений лечебно-диагностического процесса;
развитие централизованных механизмов управления лабораторными исследованиями;
обеспечение полноценного обмена структурированной медицинской документацией в форме электронных документов.

ЖКХ. В 2023 году регион принимает участие в пилотном внедрении мобильного приложения «Госуслуги.Дом», предназначенного для решения вопросов ЖКХ собственниками недвижимости в многоквартирных домах, новых модулей государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности».

Государственные услуги и сервисы. В рамках реализации регионального проекта «Цифровое государственное управление» в 2023 году в Ярославской области выполняются работы по модернизации ведомственных информационных систем для обеспечения возможности предоставления региональных услуг в режиме онлайн в рамках реализации концепции перехода к предоставлению 24 часа в сутки 7 дней в неделю абсолютного большинства государственных и муниципальных услуг без необходимости личного присутствия граждан.

В 2023 году ГАУ ЯО «МФЦ» участвует в пилотных проектах совместно с Минцифры России. Планируется апробация технического решения для размещения биометрических персональных данных в единой биометрической системе в трех филиалах ГАУ ЯО «МФЦ», оборудованных криптобиокабинами, проект по использованию сведений, получаемых из цифрового профиля гражданина с его согласия, выраженного посредством единой системы идентификации и аутентификации, для заполнения полей заявлений в автоматизированных информационных системах многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (ГосQR) и по проведению очной идентификации гражданина для оформления усиленной квалифицированной электронной подписи в мобильном приложении «Госключ».

Источник: https://d-russia.ru/itogi-raboty-departamenta-informatizacii-i-svjazi-jaroslavskoj-oblasti-v-2022-godu-i-plany-na-2023-god.html
Дата: 13.05.2023