Официально опубликована концепция развития платформы «ГосТех»

Концепция развития единой цифровой платформы Российской Федерации «ГосТех», а также план необходимых для этого мероприятий опубликованы на сайте правительства.

«ГосТех» – IT-платформа для создания государственных цифровых сервисов и информационных систем. Это набор сквозных технологических решений, развернутых на облачной инфраструктуре. Эксперимент по переводу государственных информационных систем на платформу «ГосТех» был запущен правительством в 2020 году и продлится до конца 2022 года.

Согласно утверждённой концепции, результаты этого эксперимента послужат базой для разработки методических документов и правовых актов, которые будут регламентировать функционирование платформы на постоянной основе и помогут её дальнейшему развитию.

Обеспечить реализацию концепции и «дорожной карты» поручено Минцифры России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

Концепция определяет цели, задачи, принципы создания и функционирования платформы «ГосТех», планируемый общий порядок ее создания, а также общую оценку ожидаемого социально-экономического эффекта от ее создания.

Определения из концепции
Платформа «ГосТех» – цифровая экосистема создания, развития и эксплуатации государственных информационных систем, включающая в себя единую программно-аппаратную среду, цифровые продукты, информацию, информационные технологии, государственные информационные системы, необходимые для реализации функций платформы «ГосТех», а также совокупность нормативных правовых, организационных, методологических правил и процедур, обеспечивающих деятельность участников отношений, возникающих в связи с созданием и функционированием платформы «ГосТех».

«Цифровой продукт» – товары, работы, услуги, произведенные с использованием информационных технологий и доступные только в цифровом виде, в том числе средства защиты информации, инфраструктура облачных вычислений, программное обеспечение.

«Клиентоцентричность» – эффективное удовлетворение потребностей физических или юридических лиц при их взаимодействии с государственными органами и внебюджетными фондами.

«Клиентский путь» – упорядоченная совокупность операций, выполняемая физическим или юридическим лицом для удовлетворения определенной потребности при их взаимодействии с государственными органами и внебюджетными фондами.

«Домен» – область деятельности государственных органов и внебюджетных фондов, принадлежащая одной отрасли экономики и социальной сферы, имеющая общие сегменты (профили) физических или юридических лиц, формируемая с учетом клиентских путей.

Основные принципы, заложенные в основу функционирования платформы «ГосТех», – открытость, повторное использование, клиентоцентричность, оплата фактического объёма потребления сервисов и вычислительных ресурсов (осуществляется преимущественно по факту их потребления в зависимости от используемых ресурсов), масштабируемость, адаптируемость (к изменениям законодательства РФ и развитию информационных технологий), совместимость (с инфраструктурой электронного правительства), технологическая независимость, безопасность системы, эффективность использования бюджетных средств.

Функции платформы «ГосТех» будут реализовываться через специально созданные, входящие в её состав системы – ФГИС «Управление единой цифровой платформой Российской Федерации «ГосТех» и ФГИС «Госмаркет», а также функции цифровых продуктов платформы «ГосТех».

В целях устойчивого развития платформы необходимо обеспечить формирование профессионального сообщества специалистов платформы «ГосТех» для создания, развития, эксплуатации, обеспечения безопасности ГИС на платформе, а также включения цифровых продуктов в каталог цифровых продуктов платформы «ГосТех», говорится в документе.

Порядок создания и развития платформы

Создание и развитие платформы «ГосТех» будет реализовываться в период с 2022 по 2024 год включительно в несколько этапов. Каждый этап состоит из отдельных мероприятий (перечислены в плане), к которым приведен ожидаемый результат их выполнения. Количество этапов и мероприятий, а также их содержание могут быть изменены по итогам эксперимента.

В ходе первого этапа – до 31 декабря 2022 года – должно быть завершено проведение эксперимента, по результатам которого должны быть разработаны основные методические документы и правовые акты, регламентирующие функционирование платформы «ГосТех», проведены мероприятия по созданию систем «Управление платформой «ГосТех» и «Госмаркет», подготовлен план создания и развития государственных информационных систем на платформе «ГосТех».

Второй (переходный) этап продлится до 31 декабря 2024. За это время:

должен быть утверждён приказ об утверждении порядка включения цифровых продуктов в каталог платформы «ГосТех»;
должны быть разработаны методические рекомендации по вопросам разработки государственных информационных систем с использованием платформы «ГосТех» и определения обязательности повторного использования цифровых продуктов платформы «ГосТех» при их создании и развитии, а также иные методические документы, детализирующие функционирование платформы «ГосТех»;
введены в эксплуатацию системы «Управление платформой «ГосТех» и «Госмаркет»;
разработаны типовые решения по обеспечению безопасности информации;
сформирован каталог цифровых продуктов платформы «ГосТех»;
обеспечен процесс создания государственных информационных систем на платформе «ГосТех»;
разработана архитектура доменов «Здравоохранение», «Образование», «Городская среда и ЖКХ», «Строительство», «Транспорт», «Спорт», «Наука», «Экология»;
подготовлен план по разработке архитектуры доменов иных отраслей экономики и социальной сферы;
внесены изменения в Концепцию с учётом результатов её создания и функционирования на первом и втором этапах, внесены изменения в план создания и развития государственных информационных систем на платформе «ГосТех».

На третьем этапе, который начнется с 2024 года, должно быть обеспечено функционирование платформы «ГосТех» в полном объёме исходя из обязательности создания и развития государственных информационных систем на платформе «ГосТех», разработана архитектура доменов иных отраслей экономики и социальной сферы.

В рамках развития платформы «ГосТех» предлагается предусмотреть, что такая платформа может быть использована для реализации процессов жизненного цикла иных информационных систем. При этом пользователями платформы могут являться органы местного самоуправления, государственные (муниципальные) предприятия и учреждения, государственные корпорации, государственные компании, публично-правовые компании, а также хозяйственные общества, более 50% акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной (муниципальной) собственности. В таких случаях при создании, развитии, эксплуатации иных информационных систем на платформе «ГосТех» с использованием вычислительных ресурсов, средств защиты информации, иных цифровых продуктов платформы «ГосТех» финансовое обеспечение должно осуществляться за счёт владельцев таких систем, а также за счёт иных источников финансирования.

Источник: https://d-russia.ru/oficialno-opublikovana-koncepcija-razvitija-platformy-gosteh.html
Дата: 25.10.2022