Минэкономразвития разработало методику оценки эффективности руководителей и органов власти регионов

Для общественного обсуждения опубликован проект постановления, которым утверждаются методики расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ и деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ за отчётный период (прошедший год), методики расчёта показателей на период до 2030 года включительно, в том числе на отчётный период (текущий год) и на плановый период, составляющий два года, следующие за отчётным периодом.

Документ разработан, в частности, во исполнение указа президента от 04.02.2021 № 68 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».

В перечень из 20 показателей, по которым будут оценивать эффективность деятельности губернаторов, напомним, последним пунктом вошла «цифровая зрелость» органов государственной власти региона, органов местного самоуправления и организаций в сфере здравоохранения, образования, городского хозяйства и строительства, общественного транспорта, подразумевающая использование ими отечественных информационно-технологических решений.

Как сказано в проекте постановления, показатель рассчитывается на уровне субъектов РФ, производится расчет доли органов и организаций в сферах государственного управления, здравоохранения, образования, транспорта и логистики, а также городского хозяйства, соответствующих базовому стандарту “цифровой зрелости”, состоящему из показателей, характеризующих достижение “цифровой зрелости” органами и организациями в сферах государственного управления, здравоохранения, образования, транспорта и логистики, а также городского хозяйства, информация о которых ниже приведена в таблице.

Базовый стандарт «цифровой зрелости» – система критериев и показателей, характеризующих достижение «цифровой зрелости» органами и организациями в сферах государственного управления, здравоохранения, образования, транспорта и логистики, а также городского хозяйства. Базовый стандарт «цифровой зрелости» унифицирован для всех субъектов РФ.

Источниками информации для расчёта показателя являются:

административные данные заинтересованных региональных органов исполнительной власти, формируемые в рамках автоматизированных информационных систем, аккумулируемые в федеральную государственную информационную систему координации информатизации;
административные данные заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, формируемые в рамках автоматизированных информационных систем, аккумулируемые в федеральную государственную информационную систему координации информатизации.
Источниками данных могут быть иные федеральные и региональные информационные системы с юридически значимыми сведениями.

Расчёт показателя производится на основе представленной в документе формулы.

Для достижения показателя национальной цели развития РФ до 2030 года «Достижение «цифровой зрелости» ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления», определены следующие целевые значения показателя по субъектам РФ (в процентах): 2020 год – 4; 2021 год – 11; 2022 год – 18; 2023 год – 25; 2024 год – 32; 2025 год – 39; 2026 год – 46; 2027 год – 53; 2028 год – 68; 2029 год – 84; 2030 год – 100.

Как сказано в документе, в рамках формирования подходов по расчету показателя по субъектам РФ предполагается расчёт степени соответствия сфер государственного управления, здравоохранения, образования, транспорта и логистики, а также городского хозяйства базовому стандарту «цифровой зрелости». Для каждой из упомянутых отраслей будет разработан унифицированный стандарт «цифровой зрелости».

По субъектам РФ прогнозное целевое значение показателя 2030 года определено на уровне 100%. Значение показателя по каждой из пяти отраслей отражает среднее из степени достижения запланированных целевых значений на 2030 год по показателям, характеризующим «цифровую зрелость» каждой отрасли, сказано в документе. Целевое значение показателя на уровне 100% к 2030 году означает полное достижение целевых значений всех показателей, входящих в оценку «цифровой зрелости» каждой отрасли (городская среда, здравоохранение, образование, транспорт и логистика, государственное управление).

«Базовое значение показателя за 2020 год определено на уровне 4% экспертным путём. Динамика значений по годам сформирована путём экстраполяции базового значения и с учётом динамики значений компоненты «Доля достижения целевого значения цифровой зрелости отраслей экономики и социальной сферы» показателя по Российской Федерации с применением повышающих коэффициентов с 2024 и 2026 годов», – сказано в документе.

Цифровые технологии применяются и при расчёте других показателей – так, показатель «Число посещений культурных мероприятий» включает в себя и посещение гражданами «цифровых ресурсов» в сфере культуры.

Источник: https://d-russia.ru/minjekonomrazvitija-razrabotalo-metodiku-ocenki-jeffektivnosti-rukovoditelej-i-organov-vlasti-regionov.html
Дата: 24.02.2021