Международный семинар
«Инициативное бюджетирование и открытость бюджетного процесса:
вызовы цифровой трансформации»

26 июня 2021 г., Санкт-Петербург

Специализированный международный семинар «Инициативное бюджетирование и открытость бюджетного процесса: вызовы цифровой трансформации» состоялся 26 июня 2021 г. (суббота) в Санкт-Петербурге в рамках международной объединенной конференции «Интернет и современное общество (Internet and Modern Society, IMS-2021)».

Цель семинара – обсуждение проблематики и опыта реализации новых форм взаимодействия граждан с государством в сфере бюджетного процесса (партисипаторного / инициативного бюджетирования - ИБ) в традиционной и цифровой среде.

Семинар является экспертным мероприятием, предваряющим проведение международной конференции «Открытый бюджет: государственная политика и идеология гражданского участия» (Санкт-Петербург, 21-22 апреля 2022 г.)

Ключевые задачи международного семинара:

• распространение передового международного и российского опыта по обеспечению открытости бюджетных данных и участию граждан в бюджетном процессе;
• содействие повышению эффективности бюджетных решений на основе открытости информации и взаимодействия между властью и обществом;
• обобщение накопленного российского опыта формирования «Бюджетов для граждан» и открытости бюджета, а также эффективных практик вовлечения граждан в бюджетный процесс;
• обсуждение преимуществ и рисков при внедрении цифровизации в проекты открытости бюджетных данных и инициативного бюджетирования;
• содействие развитию бюджетной грамотности как способа воспитания «ответственного гражданина»;
• обеспечение условий для конструктивного диалога между представителями гражданского общества, власти и профессионального экспертного сообщества о выборе текущих и стратегических решений в бюджетной сфере.

Организаторы:

• Университет ИТМО (Центр технологий электронного правительства Института дизайна и урбанистики)
• Некоммерческое партнерство «Партнерство для развития информационного общества на Северо-Западе» (НП ПРИОР Северо-Запад)
• Совет муниципальных образований Санкт-Петербурга
• ФГБУ «Научно-исследовательский финансовый институт» (НИФИ) Минфина России (Центр инициативного бюджетирования)
• Межрегиональный гуманитарно-политологический центр «Стратегия»

Международный экспертный семинар проводился при поддержке проекта «Расширение возможностей бюджетирования на основе участия граждан в регионе Балтийского Моря» (Empowering Participatory Budgeting in the Baltic Sea Region – EmPaci - http://www.empaci.eu/) в рамках программы Европейского Союза Interreg.

Сопредседатели экспертного семинара:

Александр Юрьевич СУНГУРОВ, профессор департамента политологии и международных отношений НИУ Высшая школа экономики СПб, Президент Межрегионального гуманитарно-политологического центра СТРАТЕГИЯ

Андрей Владимирович ЧУГУНОВ, кандидат политических наук, директор Центра технологий электронного правительства Института дизайна и урбанистики Университета ИТМО, генеральный директор Некоммерческого партнерства ПРИОР Северо-Запад

ПРОГРАММА:

Программа семинара состоит из трех частей:

10:00–10:30 Ключевой доклад

Инициативное бюджетирование и открытость бюджетного процесса в Российской Федерации: текущее состояние и потенциал развития

Вагин Владимир Владимирович, руководитель Центра инициативного бюджетирования НИФИ Минфина России 

Обсуждение доклада, вопросы-ответы, выступления и комментарии участников круглого стола, дискуссия.

10:30–12:00 Сессионное заседание с краткими докладами, презентациями кейсов и обсуждением

Опыт вовлечения в процессы инициативного бюджетирования в пилотных муниципалитетах проекта EmPaci

Трутнев Дмитрий Родиславович, заместитель директора Центра технологий электронного правительства Института дизайна и урбанистики Университета ИТМО, координатор российской части проекта EmPaci

Факторы участия граждан в инициативном бюджетировании на уровне местного самоуправления
(на примере Южно-Приморского Муниципального округа)

Голубева Анастасия Алексеевна, старший преподаватель кафедры государственного и муниципального управления Высшей школы менеджмента Санкт-Петербургского государственного университета (соавт.: Бакалец Д.А., Гиленко Е.В.)

Электронные системы обеспечения открытого бюджета, аналитики госзакупок и региональных мониторинговых исследований

Нечаев Денис Сергеевич, руководитель проектов по взаимодействию с органами государственной власти Центра научного бизнес партнерства Университета ИТМО, директор компании «Девяносто один»

В работе семинара участвовали следующие эксперты:

Бродовская Елена Викторовна, докт. политич. наук, проф., директор Центра политических исследований, профессор Департамента политологии Финансового университета при Правительстве РФ

Галустов Кирилл Артемович, директор проекта Центра пространственного развития и городских технологий Северо-Западного института управления РАНХиГС

Слав Юлия Эдуардовна, заместитель исполнительного директора Совета муниципальных образований Санкт-Петербурга

Соколов Александр Владимирович, докт. политич. наук, зав. Кафедрой социально-политических теорий Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова

Ходачек Игорь Александрович, PHD, доцент кафедры сравнительных политических исследований СЗИУ РАНХиГС

12:30–14:00 Дискуссионная панель «Цифровизация это благо или вред для обеспечения эффективного взаимодействия власти и граждан» (ключевые эксперты В.В. Вагин и Д.Р. Трутнев, модератор дискуссии А.В. Чугунов)

14:00–14:30 Завершение семинара и представление предстоящих профильных мероприятий.

Традиционно, в рамках «Недели технологий информационного общества», одновременно с конференцией IMS-2021 (http://ims.ifmo.ru/ru) проводится International Conference «Digital Transformation & Global Society» (DTGS-2021) - http://dtgs-conference.org/ (рабочий язык – английский). Участники международного семинара «Инициативное бюджетирование и открытость бюджетного процесса: вызовы цифровой трансформации» получили возможность посещения мероприятий двух конференций с 24 по 26 июня 2021 г. Сессии и семинары конференции проводились в смешанном формате. 

МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ

Мероприятия Недели технологий информационного общества проводятся в Конгресс-центре Университете ИТМО (ул. Ломоносова, д. 9) с 23 по 26 июня 2021 г.

IMS-2021 - http://ims.ifmo.ru/; e-mail: ims@itmo.ru

DTGS-2021 - http://dtgs-conference.org/; e-mail: dtgs@itmo.ru